各縣區(qū)科技管理部門，各有關單位：
為認真貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，依據(jù)《洛陽市企業(yè)研發(fā)中心備案管理辦法》（洛市科〔2020〕8號）現(xiàn)決定開展2022年度市級企業(yè)研發(fā)中心備案工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
（一）企業(yè)研發(fā)中心的布局要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，突出“風口”產(chǎn)業(yè)，圍繞打造青年友好型城市，鼓勵在地鐵沿線布局建設適合青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的雙創(chuàng)載體平臺。（二）各縣區(qū)科技管理部門自行組織評審，評審完畢后將推薦匯總表、評審情況報告加蓋公章后一式一份報送至市科技局。市科技局進行集中公示，公示完成后下發(fā)備案文件。（三）企業(yè)研發(fā)中心備案采取分批次備案的方式，原則上市科技局每年備案二至三批，備案時間原則上為2021年6月底、9月底、12月底前。（四）申報企業(yè)需同步進行線上備案，通過洛陽中介超市系統(tǒng)及時完成線上填報，縣區(qū)科技管理部門線上審核推薦。
申請備案的企業(yè)研發(fā)中心須同時符合以下條件：（一）在洛陽市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)以及其他具有研發(fā)能力的單位。建設單位近三年未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法和嚴重失信等行為。（二）建設單位已建立企業(yè)研發(fā)中心的組織架構(gòu)，企業(yè)研發(fā)中心的發(fā)展方向、目標任務明確，有一支較穩(wěn)定的研發(fā)隊伍。其中，科研人員10人以上，或占建設單位在冊職工比例10%以上。（三）建設單位重視科研投入，上一年度研究開發(fā)費用投入50萬元以上，或占建設單位上年度銷售收入的比例5%以上。（四）建設單位擁有自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所必需的實驗（試驗）條件及基礎設施。其中，科研、實驗（試驗）場地面積100平方米以上（軟件研發(fā)、大數(shù)據(jù)等輕資產(chǎn)企業(yè)50平方米以上）；研究開發(fā)儀器設備（含與本地單位有明確協(xié)議約定可共用的儀器設備）原值100萬元以上（軟件研發(fā)、大數(shù)據(jù)等輕資產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)業(yè)類單位50萬元以上）。（五）建設單位具有較好的研發(fā)活動基礎。建設單位制定有相對完善的科研管理制度，有明確的科研發(fā)展規(guī)劃和目標，自主實施過研究開發(fā)項目。（六）為規(guī)范企業(yè)研發(fā)中心名稱，企業(yè)研發(fā)中心原則上采用“洛陽市＋核心研發(fā)方向＋企業(yè)研發(fā)中心”的形式命名。
1、建設單位申報。建設單位對照《洛陽市企業(yè)研發(fā)中心備案管理辦法》（洛市科〔2020〕8號）自我評價，認為符合備案條件的單位，填寫《洛陽市企業(yè)研發(fā)中心備案申請書》，并提交營業(yè)執(zhí)照或法人證書、上一年度財務報表、研發(fā)投入證明、研發(fā)機構(gòu)設置證明、科研人員證明（學歷、職稱證明）、研究開發(fā)儀器設備發(fā)票或共用協(xié)議、研發(fā)活動證明等材料，建設單位為企業(yè)的還須提供所得稅A類納稅申報表。紙質(zhì)申報材料提交至各縣區(qū)科技管理部門，提交份數(shù)請咨詢當?shù)乜h區(qū)科技管理部門。2、縣區(qū)科技管理部門評審推薦。由縣區(qū)科技管理部門組織專家采取會議評審的方式對2022年度市級企業(yè)研發(fā)中心進行評審。各縣區(qū)科技管理部門自行對照管理辦法制定評審指標體系，同級紀檢部門參與評審過程，進行監(jiān)督。各縣區(qū)科技管理部門做好申報材料和評審過程材料留存，以備檢查。評審程序如下：①成立評審專家組。由技術和財務專家組成評審專家組，設組長1名。評審專家組成員一般由各縣（市、區(qū)）科技主管部門聘請，建設單位不得干涉專家的聘請或提出評審專家組名單建議。③實地考察（可選）。專家組在審閱材料的基礎上，根據(jù)需要可對建設單位進行實地考察，聽取建設單位企業(yè)研發(fā)中心建設情況匯報，并抽查有關原始資料。④專家評分。專家評審后根據(jù)評審指標對各申報材料進行打分（滿分100分），簽字確認。⑤各縣區(qū)科技主管部門綜合考慮專家組評審打分情況，對項目進行排序（60分以下類項目原則上不予支持）。評審通過的，推薦上報市科技局進行備案。3、市科技局備案。市科技局對推薦上報的企業(yè)研發(fā)中心進行備案公示，經(jīng)備案公示無異議的，正式發(fā)文進行備案，向建設單位頒發(fā)“洛陽市企業(yè)研發(fā)中心”證書。1、用戶注冊。首次申報的單位需在洛陽科技中介超市（http://lykjzjcs.lysti.gov.cn/）進行注冊并實名認證。已在洛陽科技中介超市注冊并認證的用戶可繼續(xù)使用原用戶名進行申報和管理。2、線上填報。建設單位通過洛陽科技中介超市“申報服務”模塊進登錄洛陽科技項目申報系統(tǒng)，在線填報洛陽市企業(yè)研發(fā)中心備案申請書并上傳相關附件，完成后提交至所在地縣區(qū)科技主管部門。 3、縣區(qū)審核推薦。各縣區(qū)科技管理部門完成線下評審后，對擬推薦的企業(yè)研發(fā)中心，通過網(wǎng)上系統(tǒng)進行確認，提交至市科技局。4、市科技局備案。市科技局對各縣區(qū)科技管理部門推薦的企業(yè)研發(fā)中心完成公示后進行在線備案。
業(yè)務咨詢：市科技局資源平臺科 郭 琳 63910359
1、洛陽市企業(yè)研發(fā)中心備案管理辦法
2022年3月23日
