安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅” 若干政策措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門(mén)及單位：

《安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施

為深入貫徹省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從頭抓緊，精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，奮力推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，制定如下政策措施。

1.出臺(tái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系2024年重大項(xiàng)目工作方案，遴選50個(gè)以上重大項(xiàng)目，建立“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班一臺(tái)賬”包保推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)一季度省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的30%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

2.實(shí)行“三個(gè)一批”項(xiàng)目周調(diào)度工作機(jī)制，即時(shí)開(kāi)展核查，通報(bào)項(xiàng)目考評(píng)和進(jìn)展轉(zhuǎn)化情況，力爭(zhēng)一季度當(dāng)期簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到80%，開(kāi)工項(xiàng)目入統(tǒng)率達(dá)到50%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

3.搶抓國(guó)家新增政策性資金等機(jī)遇，健全市重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快項(xiàng)目前期工作，落實(shí)容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工項(xiàng)目3月底前辦結(jié)各項(xiàng)手續(xù)，3月底前重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到40%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制成員單位）

4.第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目投資計(jì)劃，加快計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)一季度能開(kāi)盡開(kāi)，6月底前全部開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券等項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更多投資量、實(shí)物工作量，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工率、資金支付率高的地方在后續(xù)資金爭(zhēng)取上給予一定傾斜。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制成員單位）

5.支持項(xiàng)目早開(kāi)工快建設(shè)，對(duì)一季度工業(yè)入庫(kù)投資累計(jì)達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元以上的，由各縣（市、區(qū)）分別給予企業(yè)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一季度完成入庫(kù)投資超過(guò)2億元的，由各縣（市、區(qū)）給予項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目承建方10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

6.落實(shí)國(guó)家新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷(xiāo)，支持各縣（市、區(qū)）對(duì)在市內(nèi)新購(gòu)汽車(chē)的消費(fèi)者按照購(gòu)車(chē)價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼（最高不超過(guò)10000元/臺(tái)），省、市級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼一半（各區(qū)的市級(jí)補(bǔ)貼部分由市與區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制進(jìn)行清算，各縣〔市〕的市級(jí)補(bǔ)貼部分由各地自行承擔(dān)）。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

7.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）對(duì)家用電器、智能電子產(chǎn)品開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，按照單次置換數(shù)量進(jìn)行階梯遞進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)，省財(cái)政對(duì)各地實(shí)際財(cái)政支出按照不超過(guò)30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。在省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)30%的基礎(chǔ)上，市財(cái)政對(duì)各區(qū)實(shí)際財(cái)政支出按不超過(guò)20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

8.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）發(fā)放家用電器、智能電子產(chǎn)品、家裝、家居、家紡、農(nóng)產(chǎn)品和零售、餐飲、住宿等消費(fèi)券；對(duì)促消費(fèi)活動(dòng)中的展位費(fèi)、布展費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等進(jìn)行補(bǔ)貼，省財(cái)政對(duì)各地實(shí)際財(cái)政補(bǔ)貼支出按照不超過(guò)30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。在省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)30%的基礎(chǔ)上，市財(cái)政對(duì)各區(qū)實(shí)際財(cái)政支出按不超過(guò)20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

9.對(duì)一季度組織來(lái)安旅游專(zhuān)列，單次團(tuán)隊(duì)人數(shù)在300人以上，獎(jiǎng)勵(lì)組團(tuán)社100元/人。組織旅游包機(jī)每架次獎(jiǎng)勵(lì)6.5萬(wàn)元。面向重點(diǎn)客源市場(chǎng)開(kāi)展“乘飛機(jī)高鐵 游古都安陽(yáng)”文旅消費(fèi)季活動(dòng)，組織旅游景區(qū)、星級(jí)飯店推出打折減免等優(yōu)惠舉措。對(duì)旅游目的地在安陽(yáng)的外省旅游包車(chē)給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市文廣體旅局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

10.利用“雙節(jié)”期間人員返鄉(xiāng)契機(jī)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）舉辦房產(chǎn)推介會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，采取“線上+線下”同步進(jìn)行的方式，為購(gòu)房者提供觀展便利。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜，通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，滿足居民剛性和改善性住房需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

11.指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在“兩節(jié)”期間科學(xué)增設(shè)便民臨時(shí)市場(chǎng)、臨時(shí)便民攤?cè)狐c(diǎn)，對(duì)店鋪外擺實(shí)施包容審慎執(zhí)法。（責(zé)任單位：市城市管理局）

12.適度提高消費(fèi)貸款額度，合理滿足“兩節(jié)”期間大額消費(fèi)需求，加大消費(fèi)貸款優(yōu)惠力度，推動(dòng)貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），推廣消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)線上申請(qǐng)、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局）

13.支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，對(duì)一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)和屬地財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

14.落實(shí)春節(jié)深谷電價(jià)政策，將2月9日至2月17日午間11時(shí)至14時(shí)設(shè)置為深谷時(shí)段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格按谷段電價(jià)的九五折執(zhí)行，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產(chǎn)、多消納新能源電量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）

15.對(duì)2月5日至2月24日保持連續(xù)生產(chǎn)（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以1月該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）

16.扎實(shí)開(kāi)展制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、科技型企業(yè)融資等項(xiàng)目推介服務(wù)，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保信用貸款比重。（責(zé)任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行安陽(yáng)市分行）

17.縱深推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，組織開(kāi)展“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市金融工作局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

18.落實(shí)省營(yíng)商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立健全營(yíng)商環(huán)境違法案件轉(zhuǎn)辦督辦、跟蹤問(wèn)效、案件通報(bào)工作機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

19.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）春節(jié)期間組織“親情招商”“主官招商”等活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系拜訪回鄉(xiāng)本地籍異地企業(yè)家、知名人士，開(kāi)展項(xiàng)目推介招商，各縣（市、區(qū)）舉辦新春專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)1場(chǎng)以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

20.春節(jié)前后組織30場(chǎng)以上“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“用工引才招聘會(huì)”系列招聘活動(dòng)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

21.在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境差異化管控，動(dòng)態(tài)更新環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對(duì)納入清單的企業(yè)和省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施免打擾執(zhí)法。對(duì)A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣期間實(shí)施自主減排，保障企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

22.深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，緊盯消防、道路交通、燃?xì)狻⑽；贰熁ū瘛⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，全面徹底開(kāi)展安全隱患排查整治，強(qiáng)化全鏈條安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局安定穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、安委會(huì)各成員單位，各縣〔市、區(qū)〕政府）

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)一季度經(jīng)濟(jì)工作的重要意義，早謀劃、早部署、早落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措，完善推進(jìn)機(jī)制，加快資金撥付，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措盡快落地見(jiàn)效，確保全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。