各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技、財政主管部門：

根據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于加快推進鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干政策意見》（鄭發(fā)〔2016〕12號）、《鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)鄭州市加大全社會研發(fā)投入的若干政策措施的通知》（鄭政辦〔2019〕27號）有關規(guī)定，市科技局、財政局對《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助實施細則》進行了修訂完善。現(xiàn)將新修訂的《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

  

鄭州市科學技術局             鄭州市財政局

                          2019年6月5日

 

鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助實施細則

 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于加快推進鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干政策意見》（鄭發(fā)〔2016〕12號）、《鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)鄭州市加大全社會研發(fā)投入的若干政策措施的通知》（鄭政辦〔2019〕27號）相關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條  企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用。

第三條  設立鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助專項資金（以下簡稱專項資金），由市財政在年度部門預算中統(tǒng)籌安排。

第四條  對科技型企業(yè)研發(fā)費用進行后補助，實行公開、公平、公正的原則，企業(yè)自愿申報。

第二章  補助對象

第五條  專項資金重點補助符合條件的“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第六條  “科技雛鷹企業(yè)”須同時具備下列條件：

（一）經(jīng)確認的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內高新技術企業(yè)或入庫登記編號在有效期內的國家科技型中小企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務收入在2000萬元（含）以下且增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費用加計扣除申報，已享受研發(fā)費用加計扣除政策，上年度研發(fā)費用總額增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（四）近三年至少有1項與主要產品（服務）相關的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權、實用新型專利、軟件著作權等知識產權；

（五）無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內的信用“黑名單”記錄。

第七條  “科技小巨人企業(yè)”須同時具備下列條件：

（一）經(jīng)確認的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內高新技術企業(yè)或入庫登記編號在有效期內的國家科技型中小企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務收入在2000萬元以上、1億元（含）以下且增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費用加計扣除申報，已享受研發(fā)費用加計扣除政策，上年度研發(fā)費用總額增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（四）擁有自主知識產權，近三年至少有2項與主要產品（服務）相關的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權、實用新型專利、軟件著作權等知識產權；

（五）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計且研發(fā)費用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（六）無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內的信用“黑名單”記錄。

第八條  “科技瞪羚企業(yè)”須同時具備下列條件：

（一）經(jīng)確認的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內高新技術企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務收入在1億元以上、10億元（含）以下且為正增長；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費用加計扣除申報，已享受研發(fā)費用加計扣除政策，上年度研發(fā)費用總額增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（四）建有市級及以上企業(yè)研發(fā)中心，具有研發(fā)、成果轉化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識產權，掌握核心技術，近三年至少有3項與主要產品（服務）相關的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權、實用新型專利、軟件著作權等知識產權；

（六）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計且研發(fā)費用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（七）無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內的信用“黑名單”記錄。

第九條  “科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”須同時具備下列條件：

（一）經(jīng)確認的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內高新技術企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務收入在10億元以上且為正增長；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費用加計扣除申報，已享受研發(fā)費用加計扣除政策，上年度研發(fā)費用總額不低于3000萬元且增速不低于全市經(jīng)濟發(fā)展增速；

（四）建有省級及以上研發(fā)中心，具有較強的研發(fā)、成果轉化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識產權，掌握核心技術，近三年至少有5項與主要產品（服務）相關的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權、實用新型專利、軟件著作權等知識產權，或參與技術標準的制定工作；

（六）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計且研發(fā)費用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（七）無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內的信用“黑名單”記錄。

第三章  補助額度

第十條  對“科技雛鷹企業(yè)”上年度研發(fā)費用按照30%進行補助，補助額1萬元起，最多不超過50萬元。

第十一條  對“科技小巨人企業(yè)”上年度研發(fā)費用按照20%進行補助，最多不超過150萬元。

第十二條  對“科技瞪羚企業(yè)”上年度研發(fā)費用按照20%進行補助，最多不超過300萬元。

第十三條  對“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”上年度研發(fā)費用定額補助600萬元。

第四章  申報流程

第十四條  市科技局會同市財政局發(fā)布年度申報通知，面向社會公開征集。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會同同級財政主管部門，按照屬地原則組織企業(yè)進行申報。

第十五條  企業(yè)將相關申報材料報送所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門。

第十六條  各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會同同級財政主管部門對企業(yè)申報材料審查后，正式行文向市科技局推薦。

第十七條  市科技局對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)進行審核，符合本細則第二章第六條、第七條、第八條、第九條所列條件的企業(yè)，分別認定為“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第十八條  市科技局對企業(yè)補助資金申報情況進行審核，以企業(yè)在稅務部門申報的稅前加計扣除研發(fā)費用數(shù)額，核定補助金額，審核結果向社會公示5個工作日。

第十九條  市財政局按年度預算安排下達市級補助資金。

第五章  監(jiān)督管理

第二十條  各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技、財政部門，按照屬地原則負責本轄區(qū)企業(yè)專項資金的監(jiān)督、檢查。

第二十一條  專項資金可不按照科研項目經(jīng)費進行管理，由申報單位自主決定用于引進的高層次人才薪酬、后續(xù)研發(fā)活動等支出。申報單位應按有關財務規(guī)定妥善保存與專項資金有關的申報資料、原始票據(jù)及憑證備查。

第六章  附  則

第二十二條  本細則自發(fā)布之日起實施，對2018、2019、2020年度企業(yè)研發(fā)費用情況按照本細則予以補助，有效期至2021年12月31日。

第二十三條  本細則由市科技局和市財政局負責解釋。