一、主要內容

春筍行動實施方案主要包括總體思路、三大目標、十項措施和組織保障四部分。

十項措施：

一、加快創新主體培育。建設市、縣（區）兩級科創型小微企業培育庫，對進入國家科技型中小企業庫的科創型小微企業給予1萬元獎勵。

二、提升科技創新能力。落實研發費用加計扣除、財政補助等政策措施，支持科創型小微企業開展技術產品研發和成果轉化等活動。

支持科創型小微企業開展研發活動，落實研發費用加計扣除、財政補助等政策措施。對獲得省級企業研發財政補助資金的，受益財政對其進行等額獎補。鼓勵各縣（區）對形成核心知識產權或專有技術的科創型小微企業給予適當獎勵。支持科創型小微企業轉移轉化市外先進科技成果，對購買市外先進科技成果在濮陽轉化、產業化的，受益財政按其上年度技術合同成交額（依據技術協議、轉賬憑證和發票）給予5%的后補助，每家企業每年最高不超過50萬元。

三、加速孵化空間建設。支持各縣（區）建立一批國家級、省級、市級科技企業孵化器，孵化科創型小微企業。

四、暢通投融資渠道。市財政和各縣（區）財政設立規模不等的科創型小微企業政府基金、信貸風險補償資金，并采取創業擔保、知識產權質押等多種形式，拓展融資渠道，切實解決科創型小微企業缺少抵押物、貸款難問題。

科創型小微企業在新三板掛牌的，市財政一次性給予100萬元的獎勵；實現上市的，市財政分階段給予500萬元的獎勵。

五、破解人才發展瓶頸。加強自有人才培育，支持柔性引進人才，鼓勵事業單位科研人員兼職創新、離崗或在職創辦科創型小微企業，著力提高我市科創型小微企業從業人員素質，破解人才短缺問題。

六、加大知識產權保護力度。強化行政執法，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。

七、開放科研設施和儀器共享平臺。建設濮陽市科研設施和儀器共享服務平臺，科創型小微企業使用共享平臺科研設施和儀器的，按照實際使用費用的20%給予補助，每年最高10萬元。

八、助力企業拓展市場。推動科創型小微企業積極融入國內大循環和國際國內雙循環，科創型小微企業生產的產品（服務）在同等條件下優先列入政府采購目錄，各級各有關部門要積極幫助科創型小微企業開拓市場、推介產品（服務），暢通營銷渠道。

九、開展“科技之星”評選。對創新能力強、成長性好的科創型小微企業授予濮陽市“科技之星”企業稱號，并給予5—10萬元的一次性獎勵。

十、實行科創型小微企業服務專員制度。從市直單位和縣（區）選派一批有較強溝通協調能力、有服務企業工作經驗、有助推科技創新本領、有擔當作為精神的干部，派駐到科創型小微企業和科技企業孵化器，擔任科創型小微企業服務專員，宣傳落實惠企政策，幫助解決發展難題。

（四）組織保障

為確保春筍行動實施方案各項措施落到實處，細化任務分解目標，制定了《濮陽市科技創新型小微企業增量提質春筍行動實施方案（2021-2023年）目標任務（事項）清單臺賬》，共梳理40項重點任務，分別明確了任務目標、責任單位和時間節點。